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지방의제 21이란?

1. 지방의제21(Local Agenda 21)
- 1992년 브라질의 리우데자네이로에서 세계각국의 정상과 환경, 여성, 노동 등의 NGO대표들이 참여한 지구정상 회의에서 “의제21”을 채택하게 되었다.

2. 의제21이란?
- 21세기를 위해 범지구적인 지속가능한 발전을 추진한다는 목표로 모든 국가와 집단들이 상호협력체계를 구축하여 실천행동으로 나아간다는 지침서이며, 의제21은 사회ㆍ경제부문, 자원의 보전과 관리부문, 주요 집단들의 역할 강화부문, 실천 수단부문 등 네 개 부문으로 나누어 행동계획을 제시하고 있다.

- 의제(Agenda)란 함께 토의해야 할 과제 또는 실천해야 할 어떤 일을 의미하는 것으로, 1992년 브라질 리우데자네이루에서 179개 나라 정상들이 모여, 환경을 보호하면서도 사람들이 지속적으로 잘살 수 있는 방향으로 나아가자고 합의한 결과입니다.
그래서 의제한 국가별 의제가 있고, 각 나라의 지역특성에 따른 지방의제가 있는 것입니다.

- 의제21의 제28장은 지속 가능한 지역사회의 발전을 위한 행동계획을 지역사회 구성원들과의 합의를 통해 마련하여 실천하도록 권고하고 있다. 이것을 “지방의제 21”이라고 한다.
즉, 의제21을 지방차원에서 개발하고 실천하는 것이 지방의제 21이다.
“세계적으로 생각하고, 지역적으로 행동하라(Think Globally, Act Locally)"라는 상징적인 말에서도 지방차원의 노력이 중요함을 알 수 있다.

의제21 구성 및 주요내용

지방의제21 구성 및 주요내용에 관한 표입니다. 총 2열로 되어 있으며, 1열은 분야별, 2열은 내용의 내용이 있습니다.
분야별 내용
전문(제1장) 서문
제1부 : 사회경제(2~8장) 빈곤퇴치, 소비형태, 보건, 인간정주, 인구문제
제2부 : 자원보전및관리(9~22장) 대기, 토양, 산림, 생물다양성, 해양, 폐기물관리
제3부 : 주요그룹의역할강화 (23~32장) 지속가능한 개발과 여성, 민간단체, 지방정부, 산업계, 과학기술계, 노동계
제4부 : 이행수단(33~40장) 제원, 기술, 능력형성, 국제제도, 국내체계

“지방의제 21”의 기본정신

- 지속가능한 도시발전의 비전 제시
- 시민, 기업, 행정의 파트너십을 통한 참여와 실천
- 지역의 환경개선을 통한 지구환경보호

지방의제 21 추진현황

2004년 8월 31일 현재, 우리나라는 250개 지방자치단체 중 80%인 199개 지방자치단체가 지방의제 21을 수립하였으며, 11%인 28개 지방자치단체가 지방의제 21을 수립중에 있어 39%의 지방자치단체가 지방의제21을 추진.

- 광역지자체 16개 및 서울시 자치구는 100%로 수립완료
- 우리구에서도 1998년 「살맛나는 새용산21」을 수립, 추진하고 있음


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